Membuat PASPOR di kantor Imigrasi Kelas I Bandung

Jka kita ingin bepergian ke luar negeri, dokumen utama yang berlaku di sono adalah Paspor. setiap melintasi perbatasan negara, kita akan selalu di periksa dokumen paspornya oleh pihak imigrasi setempat. nah bagaimanakah proses pembuatan paspor di Indonesia saat ini?

saya akan berbagi pengalaman, dan pengamatan yaitu mengantar istri mengurus paspor di kantor imigrasi kelas I semarang, dan pengalaman pribadi mengurus di kantor imigrasi kelas I Bandung.

Syarat pembuatan paspor adalah: KTP dan KK (Kartu Keluarga), Akta Kelahiranatau Ijazah, Surat rekomendasi dari atasan/institusi tempat bekerja (untuk swasta dan PNS/TNI/Polri), Surat Nikah (bagi yg sudah menikah), Surat Keterangan Pergantian Nama (Biasanya untuk WNI Keturunan).

ok, berikut pengalaman kami dalam proses pengurusannya.

Kami tinggal di bandung, namun KTP resmi istri masih di semarang, sedangkan kelengkapan data istri seperti akta kelahiran dan KK, masih ikut orangtuanya, sehingga dengan sangat terpaksa istri harus mengurus paspor di semarang, sekalian liburan idul adha.

Tanggal 25 November 2009 saya mengantar istri untuk foto dan wawancara paspor, memang kami menggunakan biro jasa rekanan, sehingga tips jasa tidak dipungut. kami membayar senilai harga resmi dengan biaya paspor, foto biometrik dan sidik jari Rp 270.000.

Kesan pertama memasuki kantor imigrasi kelas I semarang adalah, sambutan senyum para calo di dekat pintu gerbang, dan menawarkan pengurusan dijamin lancar. kami menolaknya dengan halus. sampai di dalam kami disambut oleh rekanan kami yang beberapa hari sebelumnya menguruskan permohonan, dan kami memang datang hanya untuk foto dan wawancara. sampai dalam suasana sudah penuh orang, kebanyakan sepertinya para TKI-TKW dengan wajah polos dan penuh kesabaran menunggu giliran-giliran mereka. sementara istri saya masuk untuk proses foto dan wawancara, saya bersama adik memperhatikan suasana sekeliling. banyak yang gelisah, banyak yang tetap sabar. ada seseorang bapak berpakaian rapi dengan kemeja memanggil seorang pria yang duduk disebelah kami  yang wajahnya polos. pria tersebut (sepertinya calo/agen TKI) menyodorkan sebuah surat untuk ditandatangani oleh si TKI. namun si TKI ingin membaca dan memahami terlebih dahulu surat yg harus ia tandatangani yang menurut keterangan si calo adalah surat pernyataan. oleh si calo, si TKI tidak diperkenankan membaca isinya, disuruh tanda tangan baru dijelaskan dan paspor beres, atau tidak mau tanda tangan dan paspor batal. perdebatan tersebut cukup jelas kami dengar, sebab tepat dihadapan kami. akhirnya si TKI tidak mau menandatangani surat tersebut. dalam hati kami lega, si TKI yang “tidak tahu” prosedur seolah menjadi pihak yang lemah sehingga rawan dimanfaatkan oleh orang-orang yang tidak bertanggungjawab. dan beberapa menit kemudian istri telah selesai wawancara dan foto, kami pulang dan biro kami siap menghubungi keluarga, bila paspor telah selesai. hmm.. untung dibantu saudara.. dalam hatiku, begitu simpel, dan gak ribet.

nah sekarang giliran saya yang membuat paspor di kantor imigrasi kelas I bandung, di Jl. Surapati. saya mengurus dengan KTP semarang dan KK sesuai KTP di semarang, ternyata memang diperkenankan menggunakan KTP dan KK daerah di wilayah lain, selama dokumen tersebut benar. saya mengurus dengan jalur normal, sesuai prosedur. suasana di kantor imigrasi kelas I bandung, jauh lebih tenang dan teratur, dibandingkan di semarang. berikut prosedur yang saya ikuti.

1.Pendaftaran

Pengambilan formulir di loket (gratis). kemudian membeli map dan sampul paspor senilai Rp. 10.000, setalh diisi formulirnya dengan tepat dan hati hati, siapkan fotocopy dokumen pendukung dan satukan di dalam map yang telah dibeli. kantor imigrasi kelas I bandung tidak mengijinkan ada coretan/hapusan/tipe-X pada formulir. jadi diperhatikan panjang tulisan pada kotak yang disediakan. (kalau saya formulir saya bawa pulang dan saya isi di rumah).

setelah dokumen dan formulir lengkap ambil nomor antrian (sistem antrian sudah digital) dan karena saya datang jam 8 (kantor imigrasi mulai melayani pukul 8.00) saya mendapat nomor awal, dan hanya sekitar 10-15 menit menunggu antrian saya sudah menyerahkan dokumen keloket, dan menunggu sekitar 5 menit untuk menerima bukti penyerahan dokumen dan jadwal pembayaran yaitu 4 hari kerja berikutnya.

sejauh ini nilai layanan tahap ini 7/10.

kekurangan: seharusnya ketika pemohon menyerahkan dokumen, saat itu juga langsung menerima bukti penyerahan dokumen. pada kenyataannya dokumen diserahkan, pemohon kembali duduk menungu dipanggil. posisi tersebut membuat pemohon lemah, human error, misalkan ada kelalaian atau kesalahan petugas (map terselip atau hilang selama diterima petugas), pemohon tidak memiliki bukti kuat telah menyerahkan dokumen.

2. Pembayaran

4 hari kerja berikutnya tanggal 7 Desember 2009, saya datang pagi-pagi jam 8.00 untuk mengantri pembayaran paspor. tiket antrian pembayaran saya nomor 07. karena ada upacara pelantikan pejabat esselon di lingkungan imigrasi kelas I bandung, maka loket baru dibuka pukul 8.45. namun mungkin begitulah indonesia, para pemohon paspor yang datang langsung berjibun setelah upacara selesai, meskipun memiliki nomor antrian, tapi mereka semua berdiri di depan loket pembayaran. dan ketika loket dibuka, mereka semua langsung menyodorkan bukti penyerahan dokumen. (lalu apakah fungsinya nomor antrian ??) satpam juga tidak mengatur. sayapun mendesak ke depan, dan menyerahkan nomor antrian dan bukti penyerahan dokumen. dan disuruh menunggu untuk dipanggil, sekitar 10 menit nama saya dipanggil, saya membayar Rp. 270.000 untuk paspor 48 halaman plus biaya foto dan sidik jari. namun lagi-lagi setelah menyerahkan uang, saya disuruh menunggu kembali, untuk menunggu kwitansi pembayaran. setelah 10 menit saya dipanggil kembali dan baru mendapat kwitansi pembayaran.

nilai layanan tahap ini 5/10.

kekurangan:

-nomor antrian seperti tidak berguna. kemudian setelah pembayaran (menyerahkan uang) pemohon harus menunggu kwitansinya, sedangkan antrian begitu banyak. lagi-lagi kondisi tersebut membuat pemohon pada kondisi yang “lemah”. kelalaian ataupun human error apabila terjadi, pemohon tidak memiliki klaim/bukti telah menyerahkan uang.

3. Pengambilan Foto Biometrik, Pengambilan Sidik Jari dan Wawancara

Setelah melakukan pembayaran, pemohon diperkenankanmengambil nomor antrian foto, namun nomor yang saya dapat adalah nomor 50an, sedangkan waktu sudah menunjukkan pukul 10.00. jika saya menunggu, bisa-bisa pekerjaan saya hari ini terbengkelai. akhirnya saya memutuskan pulang untuk antri pagi hari pukul 8.00 keesokan harinya.

pukul 7.45 keesokan harinya saya sudah datang di kantor imigrasi dan mengambil nomor antrian foto pada urutan 02. pukul 8.15 petugas foto telah siap dan memanggil saya pada urutan kedua. saya dipersilakan untuk diambil foto, sepuluh sidik jari, kemudian ke ruangan di sebelahnya untuk wawancara. isi wawancara seputar rencana mau kemana, dan pekerjaan pemohon. pada saat wawancara, pemohon wajib membawa dokumen asli (KTP, KK, Akta, dll) untuk ditunjukkan kepada pewawancara.

petugas wawancara cukup ramah, dan disela-sela pembicaraan saya menanyakan apakah Imigrasi sudah siap dengan pelayanan Paspor Online. dengan bijak beliau menjawab,

sarana dan prasarana Pelayanan Paspor online sudah siap, hanya saja pihak imigrasi masih belum menggunakannya, karena kepemilikan KTP di indonesia masih belum KTP nasional. sehingga pelacakan otentikasi kependudukan masih sulit jika tidak dengan menunjukkan dokumen asli seperti KTP, KK, dan Akta Kelahiran.

hmm.. bagaimana ni departemen dalam negeri?

penilaian pada tahap ini adalah 8/10

kekurangan yang masih tampak:

- ada beberapa orang berpakaian sipil, masuk nyelonong wira-wiri ke dalam ruang foto dan wawancara (gelagatnya sih seperti calo atau biro jasa). dan pada saat saya diwawancara, ia menanyakan kepada petugas, “sudah belum?”. namun petugas, hanya tersenyum sinis dan menjawab, “belum, kalau mau diambil diambil aja”, lalu orang tersebut bilang, “ya udah ntar deh..” lalu ngeloyor pergi.

4. Pengambilan Paspor (ini yang paling parah)

di lobby kantor imigrasi ada beberapa prosedur, jadwal, dan slogan2, seperti antara lain:

“hindari pembuatan paspor melalui perantara”

“jadwal pelayanan permohonan  paspor, pukul 08.00-16.00″

“pelayanan pengambilan paspor pukul 13.00-16.00″

“proses pembuatan paspor MAKSIMAL 4 Hari kerja setelah wawancara”

dan lain sebagainya seperti alur proses permohonan, daftar biaya, dll.

Dengan penuh harapan karena proses yang lumayan lancar pada tahap-tahap sebelumnya, saya datang kembali ke kantor imigrasi setelah 4 hari kerja. sampai sana pukul 13.30. saya menghampiri pengambilan nomor antrian, namun oleh petugas katanya tidak perlu memakai nomor antrian, langsung ke loket 4.

perasaanku sudah mulai gak enak. ada nomor antrian tapi gak dipakai, sedangkan di depan loket 4 sudah berjubel banyak orang, sedangkan di loket tidak ada petugas yang nongol. begitu petugas siap, para pemohon langsung keroyokan menyodorkan bukti wawancara kepada petugas. lalu petugas pergi kembali kedalam. berjam-jam lewat, setiap kira-kira 30-45 menit, petugas nongol dan memanggil hanya 3-4 orang yang paspornya sudah selesai, kemudian masuk lagi dan ngilang lagi selama 30 menit-1 jam. puluhan pengambil paspor nampak gelisah dan tidak ada petugas di loket 4 yang menampung keluhan serta pertanyaan-pertanyaan pemohon paspor. terkesan petugas menghindar dari komplain pemohon paspor. mereka hanya menjanjikan semuanya bisa beres pada hari itu juga. petugas nongol, memanggil 3-4 orang, ngilang lagi selama 30-60 menit dan seterusnya, padahal pengambil paspor puluhan orang dan menunggu (bahkan ada yang dari jam 8 pagi).

di sebelah saya ada seorang mbak-mbak, saya ajak ngobrol. saya tanya, mbak mau pergi kemana, dia mengaku seorang TKW di Arab Saudi, suami dia masih ada di sana, dan ia akan menyusul. dia sudah menunggu sejak pukul 13.00, saya lihat sudah menunjukkan pukul 15.00. perempuan itu berdomisili di daerah cipanas, dia ke kantor imigrasi bandung sendirian mengendarai sepeda motor selama 2 jam. kemudian saya tanya, mbak bikin paspor sendiri atau lewat jasa, dia bilang mengurus sendiri dan habis 600.000 (dari biaya resmi 270.000). menurutnya ada oknum petugas, yang mengatakan persyaratan dia kurang begini-begitu (saya juga tidak paham detilnya) sehingga hasrus membayar seharga 600.000. tapi dia sepertinya ikhlas dan pasrah saja. dia juga tidak mungkin pulang tanpa paspor, karena rumah yang sangat jauh akan melelahkan jika harus bolak-balik cipanas-bandung.

jam 16.00 lewat, dan proses masih saja lambat, di sela-sela kejenuhan tersebut, saya mengambil beberapa foto dengan kamera HP untuk mendokumentasikan suasana di kantor tersebut, beberapa petugas tampak tidak senang dan menegur, saya cuekin saja.

menunggu.. pukul 17.00.. masih terus menunggu.. sampai pukul 18.00..

setelah pukul 18.10, petugas loket 4 baru memanggil nama saya. dan ternyata saya berada di kloter terakhir. saya diminta fotocopy halaman utama paspor dan diserahkan kembali ke loket 4. proses selesai.

nilai untuk tahap ini 4/10

kekurangan:

-petugas tidak melayani pertanyaan/keluhan para pemohon, mereka cenderung menghindar dan masuk ke ruangan. banyak  orang-orang berpakaian sipil keluar masuk di dalam loket, membuka-buka dan mencari-cari tumpukan dokumen paspor (mungkinkah calo?), bahkan berbicara kepada petugas yang sedang bekerja. nomor antrian tidak digunakan, rupanya mereka menerima bukti wawancara baru mencari dokumen pemohon (tapi kenapa sampai memakan waktu berjam-jam?). jika melihat pengumuman di kantor imigrasi, bahwa proses Paspor MAKSIMAL 4 hari, berarti bisa diambil 1 hari, 2 hari, atau 3 hari setelah wawancara. tapi setelah 4 hari kerja pun, proses sangat lambat.

Proses panjang yang cukup menyita energi dan emosi….

About these ads